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        2015年，南京市小額貸款行業秉持“服務三農發展，助力科技騰飛”的宗旨，發揮“小額、分散、便捷、靈活”的優勢，有效緩解本地“三農”和科技型中小微企業的融資需求，在探索架構農村金融和科技金融體系、引導民間理性借貸發展方面發揮了良好作用。

        一、2015年度南京市小額貸款行業發展情況

        （一）小額貸款公司主體發展情況

        1.小貸機構數量情況

        截至2015年12月31日，南京市已開業小額貸款公司64家，其中科技小額貸款公司18家，數量與去年持平；農村小額貸款公司46家，較去年同期減少1家。

        2.資本金情況

        截至2015年12月31日，南京市已開業小額貸款公司總注冊資本94.95億元，其中科貸43.33億元，農貸51.62億元；實收資本81.82億元，單家注冊資本金最高3.73億元、最低6000萬元；2015年增資數量為2家，減資數量為5家，行業收縮意圖明顯。

        3.貸款發放情況

        截至2015年12月31日，全市小額貸款公司累計發放貸款560.27億元，本年累計放款119.84億元，金額較去年同期減少8.01%；貸款余額97.91億元，其中農貸57.78億元，比去年同期降低3.66億元，科貸40.13億元，比去年同期上升2.38億元。

        4.貸款利率情況

        2015年1-12月，貸款平均年利率14.13%，相較去年同期的14.17%略有下降。小貸公司貸款利率呈逐年下降趨勢。

        5.貸款期限

        貸款期限以6-12月的中短期貸款為主。截至2015年12月31日，6-12個月貸款余額75.23億元，占貸款余額總額的76.84%。

        6.擔保方式

        擔保方式主要有保證、抵押、信用和質押，其中保證貸款占比最高，余額占比56.76%；其次是抵押貸款，余額占比28.01%；信用貸款繼續呈現雙升態勢，信用貸款筆數占比由去年同期的20.42%上升至32.77%，余額占比由6.40%上升至9.30%。

        （二）履行社會責任情況

        南京市小額貸款行業恪守“不違規吸存、不做假賬、不放高利貸”、“重社會責任、看長遠發展、謀戰略決策、服務三農（服務科技）、服從監管、不抽逃資本、不干預經營、不下高利潤指標”的“三大紀律、八項注意”，堅持資金投向“三農”和科技型中小企業，堅持以不高于15%的年化利率讓利于小微企業，堅持社會公益與企業效益并重。

        1．堅持服務“三農”小微

        南京市小額貸款公司一直遵循“三個70%”的行業要求，以“三農”和中小微企業為主要服務對象。“三農”和中小微企業是構成實體經濟的重要基礎，但由于資信低、規模小、沒有合格抵押品等原因，長期處于傳統金融服務難以覆蓋的真空地帶，一些企業不得不求助于民間借貸，個別企業甚至滑入高利貸的泥淖。小額貸款公司填補了低端信貸市場的空白，進一步完善多層次信貸市場，對合理配置地方金融資源起到了重要作用。

        南京市小額貸款公司立足本地經濟環境，扎根所在社區園區，堅守客戶定位，為一大批農戶、農業合作社、個體工商戶、初創型和成長期企業提供了必要的資金支持，所服務客戶行業涉及農林漁、批發零售、餐飲住宿、交通運輸、醫療、機械、服裝、環保、IT等數十種領域，累計服務科技型企業1000余戶，“三農”和縣域中小企業9000余戶。在新農村建設和城鎮化建設過程中，南京小貸公司也為解決部分失地農民就業給予了有力支持。

        為引導小貸公司更好服務“三農”、科技和小微，在評級、專項審計基礎上，省市財政拿出專項資金對符合利率、貸款對象的小貸公司給予獎補。

        2．個性化服務滿足客戶需求

        南京市小貸公司以“三農”和小微企業為中心，逐步建立起一套快速有效的流程化服務制度，充分發揮小貸公司靈活特色，對一些不符合銀行貸款條件的客戶，采取一企一策，運用多種方式滿足客戶融資需求。

        3．投身公益回饋社會

        關注公益是南京小貸的優秀傳統，也是南京小貸打造責任金融的必要措施。今年5月，南京市小額貸款行業協會助學基金的捐資助學行動如期進行，2015年度共發放助學金4.88萬元，助力18名溧水區洪藍鎮的貧困學子順利升學。該基金3年來已發放善款17.17萬元，惠及63人，目前余額17.83萬元。

        （三）發展模式探索情況

        在新常態新形勢下，按照固有思路經營小貸公司已難以適應市場需求，南京市各小額貸款公司根據自身特點，找準定位、勤練內功、不斷探索、改革創新。有涉水資本市場謀發展；有轉變投資為重點；有拓展微貸豐富產品覆蓋；有爭取財政資金委托運作；有根植公司所設區域，科學化手段圍繞社區、區域農村合作社、區域主體產業提供服務；有發揮熟人經濟優勢；有充分挖掘股東資源，圍繞上下游客戶進行合作；有在供應鏈金融方面進行探索；有在車貸等專業領域進行了嘗試。

        1、掛牌新三板

        從江蘇鱸鄉小貸登陸納斯達克到重慶瀚華金控在香港聯交所掛牌上市，小貸公司開始探索通過資本市場打破自身的融資困境。相較海外、H股和A股IPO，作為門檻低，掛牌快，包容度高的新三板，更加適合小貸公司生存的土壤。通過掛牌新三板，小貸公司最直接的收益是拓寬了融資渠道，對小貸公司原有的低杠桿造成的發展受限問題有了突破，同時對于規范公司治理、找尋公司市場估值、樹立良好行業品牌等都有積極意義，也為股權投資、并購重組提供了新的途徑。

        得益于江蘇省金融辦的大力支持，江蘇省新三板掛牌小貸公司18家，其中南京市3家，分別為南京市雨花臺區銀信農村小額貸款股份有限公司、南京市濱江科技小額貸款股份有限公司、南京市江寧區恒灃農村小額貸款股份有限公司。日前，雨花銀信農貸的股票轉讓方式已由協議轉讓方式變更為做市轉讓方式，做市券商4家。截止2015年12月31日，雨花銀信價格為2.09元，市凈率1.78。

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